今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

奋楫扬帆正当时！第十八、十九届中国电影华表奖颁奖典礼将于5月23日隆重举行

北京 – 2023年5月16日，国家电影局宣布，由中共中央宣传部电影局（国家电影局）主办的第十八届、十九届中国电影华表奖颁奖典礼将于5月23日（星期二）晚在北京国家体育馆隆重举行。届时，将揭晓两届评选结果，表彰近年来取得突出成绩的优秀影片和电影工作者。

中国电影华表奖是中国电影政府奖，代表着中国电影最高荣誉，与中国电影金鸡奖、大众电影百花奖一起，始终吸引着电影工作者的积极参与和广大观众的热切关注。

时隔四年，华表奖颁奖典礼与全国电影工作者、全国电影观众再次喜相逢，可谓意义非凡。本次颁奖典礼主题为“奋楫扬帆正当时”，旨在激励广大电影工作者不忘初心、牢记使命，以昂扬的斗志和饱满的热情，创作更多思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀电影作品，推动中国电影高质量发展。

据悉，本次华表奖评选工作坚持质量第一、强化精品意识，以思想精深、艺术精湛、制作精良为标准；坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一；坚持公开、公平、公正原则，严格标准、严格程序，优中选优、宁缺毋滥，集中评选出一批弘扬民族精神和时代精神，积极反映现实生活，深受广大观众喜爱的优秀作品。

第十八届、十九届中国电影华表奖的评选结果，充分体现了近年来中国电影创作的丰硕成果和发展进步，必将对推动中国电影高质量发展产生积极作用。

期待两届华表奖的精彩揭晓，让我们共同见证中国电影的辉煌成就！

新闻延伸：

• 本次华表奖颁奖典礼将邀请电影界代表共同出席，包括老一辈电影艺术家、电影界中坚力量和青年电影人等。
• 届时，CCTV-6电影频道将对红毯仪式、颁奖典礼进行全程直播，并于5月22日至23日推出大型融媒体直播活动，全景直击华表盛况。

附：

• 第十八届、十九届中国电影华表奖提名名单：https://zh.wikipedia.org/zh-cn/%E7%AC%AC18%E3%80%8119%E5%B1%86%E4%B8%AD%E5%9C%8B%E9%9B%BB%E5%BD%B1%E8%8F%AF%E8%A1%A8%E7%8D%8E